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« Les PEID vivent avec et de l’Océan,
mais n’en sont pas les victimes

désignées »

Sania El Kadi
Représentante à l’UNESCO
de la délégation de Palaos

Qu’est-ce qui caractérise les PEID ? Quelles solutions étudiez-vous
Sania El Kadi : Les PEID sont de petits territoires, pour les renforcer ?
essentiellement peuplés sur leur littoral, souvent Plusieurs pistes évoquées lors de la Monaco
éloignés de tout mais entourés de vastes terri- Ocean Week sont à étudier. Les PEID pourraient
toires maritimes, riches en ressources diverses. être des modèles d’énergie renouvelable (solaire
On en compte une quarantaine dans le monde et ou éolienne) à condition d’innover dans les tech-
13 dans le Pacifique. Depuis le sommet de Rio en nologies et dans les business models.
1992, on leur reconnait une grande fragilité éco- Sans doute, faudrait-il mettre en place une dé-
nomique. marche globale, avec des perspectives, une
feuille de route pour les aider à devenir acteurs
de leur destin, même s’ils ont, pour cela, besoin
Comment cette fragilité économique d’une stabilité financière et monétaire, sans infla-
se justifie-t-elle ? tion fiscale. Il faut les rendre moins dépendants de
Ce sont de petites économies ouvertes, au ca- leurs voisins et des problèmes climatiques.
pital humain limité, éloignées des marchés mon-
diaux - ce qui contraint leurs débouchés et leurs
approvisionnements -, en forte dépendance ex- En quoi les autres pays peuvent-ils
térieure et vulnérables aux chocs asymétriques. y contribuer ?
Les PEID ont peu d’autonomie alimentaire, peu Les dommages qu’ils subissent sont irréversibles
d’agriculture de subsistance et s’ils ont accès à et concerneront bientôt les pays plus puissants.
la consommation grâce à leur forte activité por- Il serait judicieux qu’un protocole soit signé entre
tuaire, leurs produits y sont chers et ce ne sont les PEID et les pays riches, qui aide à quantifier
jamais eux qui fixent les prix. Ce qui les met en les pertes et dommages et les rendent moins
danger en cas de catastrophe climatique. tributaires des aides et des dons. Nous devons
être créatifs quant aux solutions à apporter, faire
remonter des initiatives locales (bottom-up) et in-
Que représente l’Océan pour les PEID ? citer les investisseurs privés à s’y intéresser.
Ils vivent avec et de l’Océan. Ils sont donc di-
rectement concernés par les conséquences des
changements climatiques et les dangers sont
imminents : deux îles des Iles Salomon ont déjà La République de Palaos est un archipel de plus de 500 îles
disparu du jour au lendemain, les Kiribat et îles réparties en Micronésie, dans l’ouest de l’océan Pacifique.
Marschall achètent des terrains à Fidji, quand la
Papouasie Nouvelle Guinée négocie le statut de Les îles Palaos ont toutes les caractéristiques des PEID, ces petits
réfugiés climatiques avec l’Australie. Mais ce ne territoires isolés et peu peuplés, en première ligne des effets
sont pas pour autant des victimes désignées !
du dérèglement climatique. Sans beaucoup de représentations
diplomatiques auprès des grands pays, ils ont une voix à l’Unesco
que Sania El Kadi portait à la Monaco Ocean Week 2018.